导语:作为一项执法制度的任官回避制度即指仕宦在担任公职、受理诉讼和主持科举考试时制止使一定规模的亲属或与自己有籍贯、仇嫌、利害关系的人成为公务执行工具或配合执行人的制度。任官回避制度在中国古代政治执法制度体系中有重要的职位。
在崇尚"亲亲"的中国古代社会里任官回避制度能恒久存在并不停完善这值得我们关注思考。
回避运行、监视机制比力完善。
对于回避制度的执行历朝历代十分重视。他们划定不仅有回避的启动方式、回避的方法、回避的监视机关、违反回避的责任追究等内容而且对违反回避的行为给予了严密的监视和严厉的处罚。这在一定水平上使回避制度具有较强的可操作性保障了回避制度的贯彻执行。
古代任官回避的主要类型中国古代任官回避制度的类型大致分为三种:籍贯回避、亲属回避、科场回避。
籍贯回避也称为地域或地方回避主要是指我国古代任命官员时选择任职地域制止在原籍或有姻亲关系的地域就职的相关划定。籍贯回避最早可以追溯到汉朝。汉代以前我国实行的是世卿世禄制至汉武帝之后察举制、征辟制成为选官的主要方式有效地提高官员选拔的相对公正性给非官爵子弟提供了进入朝廷入仕的时机但随着历史的不停推进这两种制度不再单纯的为了选官而是被权要贵族作为结党营私而用。历史的生长导致已往的制度在官员选拔任命已经不能适应时代生长需求。
统治者开始反思其时的行政治理体制与社会生长不甚适应并着力寻求改变。由此回避制度在西汉有了开端萌芽。东汉时期颁布的"三互法"明确提出官员在就任时应当制止在有姻亲关系的地方就职这标志回避制度在历史上首次以官方划定泛起同时也可以把它看作是我国古代任官回避制度萌芽的标志。"三互法"颁布之后在一定水平上改善了其时宗室外戚私相勾通专权的现象但随着后期限制规模的不停扩大也导致了汉朝桓帝时期"禁忌转密选用艰难"的现象。
4. 张晋藩:《中王法制通史》
亲属回避制度在履历汉代简直立基础上经由唐宋时期的充实与富厚划定规模越来越广泛内容也越来越细到明清时期已臻成熟这一时期的亲属回避不止泛起在中央、父母官员在科举考试时统治者也极其注重亲属之间的回避。在清朝以前亲属回避制度的工具主要是指有血缘关系的官员至清后期其规模延伸至有外姻亲关系亲属。针对一些位居国家重要职位的特殊人员如涉及民生的盐商人员清朝也有相关划定要求其亲属以致宗族成员制止在密切联系的部门就职。亲属回避是中国古代任官回避制度的重要部门它的泛起颠覆了根植我国国民思想已久的宗族亲属看法对于我国封建社会政界发生了猛烈的打击。
考官校订试卷
古代任官回避制度意义重大。其一通过实施古代回避制度统治者在一定水平上有效的规避了官员徇私舞弊朋党勾通的现象制止了中央、父母官员与本籍或邻籍以及亲属子弟之间相互容隐形成威胁中央集权的地方盘据势力在某些角度起到了促进社会稳定稳固封建皇权的作用。
其二从封建社会的久远生长来看回避制度的实行有利于在一定水平上抑制司法糜烂增强国家行政职能。
当在任官员肆无忌惮的形成朋党圈或是徇私舞弊现象蔚然成风可想而知政界秩序将会全部被打乱行政效率低下。封建社会的基础性质以及根深蒂固的宗法家族看法决议了我国古代社会需要这样一种回避制度来保证国家行政职能的正常运行通过回避制度从国家及制度层面到达约束官员、规范政界秩序的目的从而可以适当地淘汰官员的人际关系滋扰维持封建王朝纲纪的正常运行以保证封建社会的恒久稳固。
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